В виду отсутствия политической воли Вашингтона исправить проблемы безопасности на выборах, Америке, вероятно, снова предстоит столкнуться с опасностью того, что хакеры будут иметь доступ к машинам для голосования и базам данных избирателей в день выборов в 2020 году, так же как это было прошлой осенью.
Защитники безопасности избирательной системы США уверены, что законопроект, направленный недавно республиканцами в Палату представителей вряд ли приведет к тому, что модернизация технологии голосования успеет завершиться к начал предвыборной кампании 2020 года.
Администрация Комитета палаты представителей ранее в этом месяце одобрил законопроект, который позволит распустить Комиссию по выборам. Спонсор законопроекта, представитель от Миссисипи Грегг Харпер, выразил мнение, что агентство «изжило себя», и что его роспуск позволит сэкономить налогоплательщикам $ 14 миллионов. (Конгресс предоставил $ 9,6 млн агентству в 2016 финансовом году, по данным Исследовательской службы Конгресса США.)
Противники законопроекта говорят, что на самом деле Комиссия сейчас необходима как никогда. Они утверждают, что ее роспуск создаст неопределенность и путаницу среди поставщиков оборудования и государственных органов, отвечающих за организацию выборов, и сделает невозможным замену устаревающих машин.
В 2014 году президентская комиссия по организации выборов, состоящая из представителей обеих партий, предупредила, что к концу десятилетия у большинство машин для голосования в США истечет срок эксплуатации. Согласно данным Университета Бреннана, в 2015 году 43 штата использовали системы, которые эксплуатировались к тому моменту уже, по крайней мере, 10 лет. Кроме того, устаревшие системы больше подвержены ошибкам программного обеспечения, а во многих штатах отсутствуют бумажные дубликаты документов, позволяющие перепроверить результаты электронного голосования. Исследователи неоднократно демонстрировали, уязвимость некоторых моделей перед атаками хакеров.
«Комиссия играет жизненно важную роль в решении этих задач», пишет Венди Вайзер, директор программы по развитию демократии Центра Бреннана, и Николь Остин-Хиллери, директор его вашингтонского офиса, в письме к руководителям администрации Комитета по внутренней политике. Сорок семь штатов используют технические стандарты комиссии на оборудование для голосования, а само агентство находится в процессе разработки новых стандартов, чтобы помочь штатам приобрести новое, безопасное оборудование.
Конгресс создал Комиссию по выборам в 2002 году в рамках так называемого Закона о помощи Америке на выборах (HAVA), который президент Джордж Буш подписал в ответ на скандал с подсчетом голосов во время президентских выборов 2000 года. Это позволило законодательно направить более $ 2 млрд штатам на замену устаревших систем голосования, и частично на разработку технических стандартов для нового оборудования.
Конституция предоставляет штатам самостоятельность в вопросах выборов, и разногласия по поводу того, сколько полномочий передать федеральному правительству в решении вопросов технологии голосования частично является идеологической. Тем не менее, нужна договоренность двух партий, что работа Комиссии по выборам в части стандартизации имеет важное значение, утверждает Грегори Миллер, один из основателей Технологического института открытых выборов, некоммерческой организации, занимающейся изучением избирательных технологий. Выборы являются вопросом национальной безопасности, говорит он, и на федеральном уровне «нам требуется единообразие в стандартах, с целью обеспечения согласованности действий.»
Миллер говорит, что если Конгресс собирается уничтожить Комиссию по выборам, необходимо продумать другой способ внедрения новых стандартов, чтобы поставщики оборудования и штаты могли использовать их в своей работе как можно раньше.
От переводчика: Возможно, тема электронной безопасности выборов в далекой Америке покажется кому-то не заслуживающей внимания. И в контексте существующей политических реалий в США больше напоминает дележ пирога. Тем не менее, решил выложить это здесь, поскольку рано или поздно эти вопросы станут злободневны и в нашей стране. Кроме того, поскольку и в рамках отечественного выборного процесса используются различные технические средства подсчета голосов, попутно возникают вопросы, что за программное обеспечение ими управляет, и насколько оно безопасно.
